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廉江市廉江中学2005年行政监察工作实施方案            【字体：小 大】
廉江市廉江中学2005年行政监察工作实施方案
作者：办公室    文章来源：本站原创    点击数：    更新时间：2006-3-28    
  为落实全国、全省和湛江市、廉江市行政监察工作会议精神，切实搞好我校领导班子的廉政、勤政建设，大力推进学校教育教学改革，更快更好地实现我校2004 — 2009年发展目标，特制订本方案。

一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持依法行政、从严治政的方针，按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，充分发挥行政监察职能作用，强化对行政行为的监督制约，大力推进学校的廉政勤政建设，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明全面协调发展。

二、目的要求

保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能。

三、主要任务及措施

（一）主要任务

本年度内，要按照全国行政监察工作座谈会和全省行政监察工作会议以及湛江市、廉江市行政监察工作会议精神，结合我校实际，重点抓好以下工作的落实。 1、坚决纠正部门和行业不正之风，认真解决损害群众利益的突出问题。

①加强对学校收费“一费制”执行情况的监督检查，规范教育收费，杜绝乱收费行为，减轻农民负担。

②加强教师队伍的职业道德教育，提高教师依法执教的自觉性。禁止教师利用职务之便，对学生家长“吃、拿、卡、要”。

③对教职工岗位补助及其他福利的兑现情况进行监督检查，逐步解决拖欠问题。

2、加大查办案件的力度，严肃惩处违纪违法行为。

以查办在领导层和领导干部中滥用权力，谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严肃查处如下案件：

①利用人事权、行政审批权违纪违法的案件；

②工程项目中发生的案件；

③财务管理领域以及物资和服务采购活动中的案件；

④违反计划生育条例案件；

⑤校内重特大责任事故案件；

⑥领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”案件；

⑦一些处室、部门和年级组违规收费案件；

⑧殴打教师或学生的案件。

3、推进行政执法和效能监察，努力保障政令畅通。

切实有效的行政监督是保证政令畅通，促进依法行政的重要举措。当前，要突出抓好以下五项监督检查。

①加强对党的路线、方针、政策和措施在本校落实情况的监督和检查；

②加强学校管理体制改革落实情况的监督检查；

③加强学校内部各职能部门运用权力，履行职责和是否依法办事的情况进行监督检查。

④加强对行政决策和行政执行情况的监督；

⑤加强对各处室、部门和年级组办事效率、履行职责、资源利用等情况的监督检查。

4、深化体制改革创新，着力抓好治本工作

按照上级的部署，要继续推进以下六项制度改革：

①推进行政审批制度改革，减少行政审批环节，规范行政审批行为，建立行政审批责任追究制度。

②推进财务管理制度改革，严格实行“收支两条线”管理。

③推进投资制度改革。严格执行重大投资集体决策和责任追究制度。

④完善建设工程招标投标制度，规范建设工程招标投标行为，加强对招标投标过程的监督，严肃查处干预招标、虚假投标、围标、串标和非法挂靠行为。

⑤完善学校采购制度，加强监督管理，提高学校采购的质量和效率。

⑥推进人事制度改革，严格遵守中共中央、国务院《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的“十不准”纪律，认真实行党政领导干部选拔任用工作监督责任制和责任追究制。加强对教师聘用、临工招聘、职务评审和教工福利补助等的监督和检查。

（二）保障措施

1、加强领导，保障行政监察工作的顺利开展。

①根据上级要求和工作需要，成立廉江中学行政监察工作领导小组，由黄兆峦校长任组长，罗盛忠书记、杨朝发副校长任副组长，组员罗承栋，苏善福、廖敬斌。

②学校党政领导要把行政监察工作摆在重要位置，进一步加强对行政监察工作的领导，主动听取行政监察工作汇报，及时给予工作指导。

③学校纪检、监察部门要主动向党支部和行政主要领导请示汇报工作，提出解决所遇到新情况、新问题的意见和建议，为党政领导指导行政监察工作的开展提供决策依据。

2、建立健全学校党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制和责任制考核制度（该方案已出台）。

3、进一步搞好校务公开，不断提高领导班子决策和办事的透明度。

4、建立和完善学校行政管理人员以及教职工的年度述职、评议和问责制度。（该方案已出台）

5、切实加强学校纪检、监察机构及其工作人员自身建设，努力建设一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。

6、加强纪检监察的理论研究，总结新经验，提供新信息。

四、实施方法及步骤

1、实施方法：

全面检查与重点抽查相结合，单位自查自纠和上级考核相结合。

2、实施步骤：

第一阶段（3月1日至4月15日），学习文件，贯彻上级会议精神，在提高认识的基础上，结合学校实际，制订《廉江中学行政监察工作实施方案》。

第二阶段（4月16日至6月30日）本单位开展自查自纠工作，查办违纪违法案件。

第三阶段（9月1日至11月30日）上级考核评估，针对存在问题和工作中的薄弱环节，学校开展整改工作。

第四阶段（12月1日至12月31日）总结一年内工作，评选先进，表彰先进。并提出下一年度的行政监察工作设想。
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